中国之社会，系在帝国主义者统治之下半封建的社会。中国革命之最大目的，在消灭帝国主义在华之宰割；同时扫除一切封建势力，以树立完全代表人民权利之政府，并须立即实现如下之最低纲领：（一）废除不平等条约，与各国重定双方平等互惠之条约；（二）外资经营及外人管理之企业与文化事业，有违害中华民族利益者，得限制或没收之；（三）整理新旧外债，凡祸国之政治借款，绝对否认；其他则应分别予以有条件的偿还；（四）实行对外贸易统制；（五）厉行关税绝对自主；（六）开放政权，凡依附帝国主义及军阀之反革命分子，不赋予政治上之一切权利；（七）中华境内各民族一律平等，得自由联合革命，确认民族自决；（八）确定人民身体、居注言论、集会、结社、罢工、示威、出版绝对自由；（九）实行普选；（十）废止一切苛捐杂税；（十一）立行耕者有其田，实现计口授田，森林、矿山、河道完全国有；（十二）银行与交通一切重要企业归国家统制；（十三）以政治力量及国家资本，扶助农业生产科学化；（十四）严禁高利贷；（十五）取缔奸商，人生生活日用品由国家专卖；（十六）制定农工法，改良农工生活，并保障扶助农工团体之发展；（十七）厉行教育普及；（十八）实行征兵制，武装民众，并援助民众之反帝及经济政治斗争。

    （选自福建档案史料丛书《福建事变档案资料》Ｐ３６?３７）中委首次会议议决要案人民革命政府中央委员会于十一月二十二日下午三时，举行第一次会议，出席委员李济深、陈铭枢、蒋光鼐、蔡廷锴、陈友仁、徐谦、戴戟、李章达、黄琪翔、何公敢等，由李主席济深主席，议决要案如下：一、发出政府对内对外宣言；二、李济深兼任军事委员会主席，陈铭枢兼任文化委员会主席，陈友仁兼任外交部长，蒋光鼐兼任财政部长，许锡清任财政部次长；三、军事文化经济各委员会委员额，各暂定十五人；四、军事委员会委员人选如左：李济深、陈铭枢、蒋光鼐、蔡廷锴、戴戟、黄琪翔、邓世增、徐景唐、沈光汉、毛维寿、谭启秀、区寿年、张炎、李章达；五、军事委员会参谋团主任由戴戟暂兼，副主任为张文；六、何公敢为福建省长；七、萨镇冰为政府高等顾问；八、通令十二月一日全国人民庆祝革命政府成立；九、通令全国定十一月廿日为革命政府纪念日；十、更定年号为中华共和国元年；十一、十二月一日赦免一切政治犯；十二、通令全国人民实行俭约，办法由经济委员会拟草；十三、政府公务人员革命之人员制定服装，以农工服装为标准。