据日本媒体近日报道,中国国家海洋局所属“向阳红九号”海洋调查船最近在钓鱼岛附近海域进行调查活动,这是中方为搞清东海大陆架而进行的正常的调查活动,但日本不仅派出飞机进行监视,而且日本海上自卫队的舰船还强行驱赶“向阳红九号”。日本的举动是对中国的无理阻挠。

  从空中进行监视

  “发现目标”??飞行员的声音通过耳机传来。日本海上自卫队第一航空队P-3C巡逻机向左倾斜,迅速向海面下降,高度仪的指针指向50米左右。随飞机进行采访的日本记者,此时透过机舱看到的全是中国的石油、天然气采掘设施。日本海上自卫队人员称,由于中国国家海洋局所属船只频繁地进行海洋调查,其对大陆架资源的调查和对潜水航运军事数据的收集正在配套进行,因涉及海底资源问题,P-3C“担负越来越大的政治任务和经济任务”。

  这架P-3C巡逻机是从日本海上自卫队鹿屋航空基地起飞的,在飞行了大约两个小时后抵达监视空域。在距离冲绳西北大约400公里的东海海域,日本飞行员看到,有一个平湖油田设施,这是中国在1998年建成的。油田位于日中两国海上分界线靠近中国这边。这里产出的石油和天然气通过输油管或输气管运至400公里外的中国本土,其天然气蕴藏量可以满足上海浦东新·15万个家·15年的需求。

  这是日本海上自卫队第一航空队巡逻机例行性监视活动,日方每天都要派飞机对这一油田设施进行监视。日本有关方面表示,这个油田的中国工人开始向海底打桩的工作后,仅半个月就完成了任务,如果不每天都加以监视,就不知道周围会发生什么事情(即担心中国越过中日海上分界线开采石油)。据执行任务的日本海上自卫队员反映,他们在空中拍摄照片,而中国的施工人员从高度约120米的采掘设施顶部的直升机停机坪上,静静地看着日本的飞机。

  日本《每日新闻》报道,日本海上自卫队创建之初的目标主要是监视原苏联海军的动向,P-3C巡逻机曾长期追踪原苏联的潜艇。冷战后,远东俄罗斯海军活动减少,中国海军开始活跃。由于所执行任务性质改变,1995年P-3C的正式名称从“反潜巡逻机”改为“巡逻机”,原先的“反潜”二字被去掉。P-3C巡逻机每天执行大约9个小时的监视飞行任务。驾驶人员要用肉眼确认所有的船舶,要辨认民间船只或渔船有没有装载可疑物。一名海上自卫队队员说,“如果间谍船进行伪装,不知道它什么时候会发起攻击。我对此感到害怕”。于是,日本海上自卫队把P-3C的外部机体涂成了不引人注目的灰色,机身上的太阳形标志也被缩小。从2003年开始,P-3C还配备了反导装置。

  中国正当的考察

  中国“向阳红九号”在东海的活动主要是进行海洋考虑,这是中国维护海洋权益的正当行为。目前,中日在大陆架划分上存在分歧,中方坚持自然延伸原则,认为中日两国不共大陆架,在东海地区,位于东海东部、宽约60海里·150海里,长约600海里的冲绳海槽是中日大陆架之间的天然分界线,日本则坚持中间线原则,坚持琉球海沟为大陆板块的终点。如果能证明大陆架与本国领土相连,便可延长对其拥有范围,这便是进行海洋考虑的目的。根据规定,有关国家必须在2009年5月之前向联合国提交详细数据。如果不向“联合国大陆架界限委员会”申请,就无法取得开发钓鱼岛附近海域油藏的“主权权利”。

  日本政府也计划从4月开始正式进行大陆架调查,但调查对象是太平洋的南鸟岛周边200公里专属经济区。对于关键的东海一侧,日方认为“由于日中存在分歧,首先应该通过双边协商来解决”,目前暂不打算加以调查。但在日本全面启动的大陆架调查计划中,将钓鱼岛列岛列入调查范围。按照国际公约,对没有划界的大陆架进行调查是可以的,将钓鱼岛列屿列入调查范围也无可厚非,但是对于东海大陆架的调查应该事先通知中国,并须得到中国的同意和参加,因为公约规定沿海国对大陆架的权利是专属性的,任何人未经沿海国的明示同意,均不得从事这种活动。东海大陆架是中日划界问题上有争议的,特别是钓鱼岛列屿海域更是如此,日本必须得到中国的同意。

  但是,日本不敢在东海进行调查,也不让中国顺利地调查,尤其是在靠近琉球、冲绳海槽地区。中国的海洋调查船“向阳红九号”是今年2月12日到达钓鱼岛列岛的久场岛以北约22海里进行海洋调查的,中国的调查船一出,日本就军舰、飞机跟踪、干扰。一到关键作业就进行搅和。“向阳红九号”被干扰的海域大致位于冲绳海槽2500米深以上地点的可能所在地,而按照《联合国海洋法公约》,2500米水深是中断法律上的大陆架的天然分界线,如果能证明这里海槽2500米深以上,就不用再争了。由于日本的阻挠,加上本身技术方面的因素,中国东海大陆架调查尽管进行很多年,但很多关键地方还没有完成调查任务。

  坚定捍卫国家利益

  钓鱼岛及其附近海域不是日本的领海,所以日本没有理由阻止中国调查船在中国的大陆架上进行调查。这是中国的权利,中方保留继续到该区域进行海洋调查的权利。中国在冲绳海槽和大陆架中间线之间进行调查是合理合法的,日本的阻拦没有道理。而且以前日韩商议共同开发时,日本曾承认冲绳海槽的法律地位,在冲绳海槽以西以北――日韩争议地区共同开发。尽管后来日本后悔了,但有了日韩先例,中日之间在冲绳海槽和大陆架中间线之间也是争议区,中国自然可以合理合法地搞调查。

  据日本《共同社》报道,在日中外交渠道还不能确定大陆架界线的情况下,日中围绕资源和军事的争执将逐渐加深。去年10月,曾担任过日本陆海空各自卫队幕僚长的人士访问中国,与中国军方人士交换了意见。此行目的是希望避免中日在东海海域出现的对立。日本方面指出,“中国拥有能调动70艘潜艇的能力,这对我们显然是威胁”。中国方面则回应道,“日本海上自卫队的派遣范围已扩大到了波斯湾,日本防卫政策的急速变化令人担心”。连日本媒体也认为,中国军方将会坚决捍卫自己的国家利益。


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