3月9日,日本内阁会议枉顾和平宪法原则,最终通过“有事法制”七法案。法案假设了“周边地区可能出现的紧急事态”,而这“周边”则不仅包括了邻近的台湾海峡,也包括稍远的马六甲海峡。

  从中东到东亚的海上石油运输线,现在面临着一系列的安全威胁。中东动荡的政治局势暂且不说,单是马六甲海峡上猖獗的海盗活动,就已严重影响了该地区的海上安全。鉴于马六岬海峡的特殊性及重要性,美国、印度以及东南亚一些国家,皆试图重兵布防于马六甲海峡地区,虽然打击海盗是他们最直接的理由,但是,稍具战略眼光的人都可以认识到,此举更重要的是为了防范可能的国际冲突而未雨绸缪。日本一向重视马六甲海峡的安全问题,最近几年更是借海盗问题不断介入东南亚安全事务。“有事法制”七法案中假设“周边地区可能出现的紧急事态”中的“周边”则不仅包括了邻近的台湾海峡,也包括稍远的马六甲海峡。日本内阁会议的这种做法,立即引起了各方人士的关注,而研究”安全保障论”的日本国际大学教授前田哲男则立即对此表示了担心:这可能会使日本卷入到发生在海外的战争中去。

  日本向来强调台湾海峡对日本的所谓战略价值。其右翼外交评论家冈崎久彦一直在叫嚣一种”维持台湾现状是最好不过了”的论调:“台湾究竟是属于中国的一部分,或是另一种形式的既存事实?二者的明确区分,对日本的安全保障而言,绝对是一项举足轻重的大问题”,台湾一旦被中国大陆统一,日本将不得不另寻生路。让冈崎忧心忡忡的显然是台湾海峡的战略意义。他曾在文章中指出,一旦中国以台湾作为潜艇基地,它将拥有日本的西南海的制海权,南海的情况也大致相同。

  应该说,冈崎的论调算不得新鲜,它带有昔日日本殖民主义的浓重色彩。昔日,日本曾占领和奴化台湾,二战期间更借助占领台湾后获得的地缘优势,疯狂“南下”(占领东南亚和图谋澳大利亚大陆)和“东进”(偷袭珍珠港)。如今,借口石油海上路线的安全,日本依旧试图将其军事触角涉及马六甲和台湾海峡,这其中不会没有某些历史连贯性。然而, 随着中国经济的高速发展,中国对石油的需求也急剧增加,而随着国际局势的不断变化,能源安全越来越引起各界人士更大的关注,国际石油供应通道安全更是成为广泛关注的焦点.中国所进口的石油,主要也是来自于中东、非洲和东南亚地区,其中绝大部分通过马六甲海峡运往国内。实际上,几乎没有一个东亚经济体的石油供给不是途经马六甲海峡的.很久以来,海峡内来来往往的多是日本油轮。然而,随着中国超过日本成为世界第二大石油消耗国,现在,每天通过马六甲海峡的船只已有近六成是中国船只,中国与日本两个经济巨人的海上石油供应线已在不经意间重叠了起来。而且,这一重叠,对未来中日关系的“合作和竞争”结构所起的作用,也越来越重。(作者:佚名)

    新华网    2004年03月29日

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