11月初,在世界关注美国大选之际,中国张罗了两项具有地区影响的活动:一是11月3日到6日在广西南宁举办的首次“中国-东盟博览会”,二是11月4日到6日在北京举行的首届“东盟地区论坛安全政策会议”。一南一北,一个是大张旗鼓的经济盛会,一个是不动声色的安全讨论,而且主要面向东南亚等周边国家。
这两次盛会对推动亚洲从经济合作到安全互信的区域整合,都具有十分重要的意义。在经济全球化的今天,区域一体化已经是不可阻挡的趋势。但是,在这个过程中,作为亚洲经济强国的日本,却显得有些“沉默”。
实际上,在亚洲区域化的过程中,一向主张“脱亚入欧”的日本也想争取更大的发言权。但由于日本不能正确处理与亚洲国家的历史纠葛和现实问题,因此阻碍了日本在亚洲发挥更大的作用。其实,作为亚洲最先进入现代化轨道的国家,日本想在亚洲发挥更大的作用也不难,但首先要学会与亚洲国家相处,用以邻为善的态度对待亚洲各国。
以邻为善,对于日本而言,最主要的就是要使邻国对它的未来放心,使之可以断定它的意图是和平的和建设性的。事实上,现在的日本安全政策调整方向已经客观上给亚洲国家造成了威胁。东亚国家对日本安全政策的担心并不是日本加强其防卫力量,而在其政策取向由“防御型”向“进攻型”转变。日本现在的“有事法制”也有可能包含比应付朝核问题更广泛的、恶意的含义。此外,在历史问题、日本军力发展和修宪等问题上,情况也大致如此。
另外,以邻为善还意味着,日本要妥善处理与中国的关系。中国是世界上已经具备一定经济实力的政治大国,日本则是世界上开始确立一定政治地位的经济大国,两个国家的一举一动都会对亚太地区和平甚至世界和平产生重大影响。可以说,目前中国与东盟之间在经贸上的每一个新动作都会牵动日本的神经。事实已经表明,中国的发展对东南亚国家来说,是机遇而不是威胁,未来的亚洲不可能是中国的亚洲或日本的亚洲,而只能是联合的亚洲。正如一位老外交家所言,“中日应为两匹骏马,并肩与亚洲国家共同奔向繁荣富强。”
当然,日美军事同盟也是对日本是否愿意以邻为善的现实考验。布什成功连任后,小泉强调要继续巩固和强化日美军事同盟,这就意味着小泉领导下的日本仍然是一心向美国的日本。