中新网1月10日电 澳门日报今天发表社论说,巴西、德国和印度再次向联合国提出了安理会改革决议案,内容与去年“四国集团”提出的联合国改革框架决议案相同。但日本质疑该决议案能否获得足够的支持,因此决定不参与三国的提案。日本、巴西、德国和印度去年组成“四国集团”联合争取安理会常任理事国席次。今次日本的“脱队”,表明四国集团实际上已经分崩离析。

  社论认为,日本说它要单独与美国协议扩大安理会案,它认为脱离四国集团,可避免美国不让德国与巴西入常而连累了日本,同时这“准常任理事国”的构想又是为美国打算,美国理应支持。不过,日本这一想法太过天真,须知不管美国表面上怎样说,骨子里是绝不希望安理会扩大的,美国绝不会为了日本而放弃自己的立场,所谓支持日本入常只是让日本听了舒服的话而已,怎会因为日本这个建议而改变。

  关于日本这次没有与三国一起提出决议案的理由,日本驻联合国代表团官员说:“在正与美国就新的决议案进行认真的研讨制定时参加进去,再次提出该决议案是不好的。”由于美国讨厌大幅扩大安理会的四国集团方案,日本不得不尊重美国的意向。四国集团的外交人士说:“日美正在以最多二十一国联合提出改革方案为中心进行调整。” 

  在日本与美国正在研究的方案中,将研究设立“准常任理事国”,其条件是没有否决权,但任期比非常任理事国要长,并且可以改选,当选者应至少得一百票。 

  较早前,由于争取成为安理会常任理事国的愿望落空,日本曾经频频向外放话,威胁削减应缴纳给联合国的会费,以此向国际社会施加压力。不过,日本的声音很快就淹没在国际社会的强烈指责之中。局势的发展使得日本已经异常清楚地认识到,如果不倚重美国的影响,日本入常终究是一场黄粱美梦。 

  目前,美国正在与日本进行密切协商,外界怀疑美日可能以两国共缴联合国预算四成的优势,连手施压,以达到各自的目的。日本希望透过与美国合作来换取美国的协助,让日本加入安理会成为常任理事国。 

  日本提出的“准常任理事国”构想完全为了给美国方便,美国在联合国绝对有动员一百票的力量,如此美国既可阻止不喜欢的国家入常,也可以利用力量支持某些国家担任准常任理事。日本说它要单独与美国协议扩大安理会案,它认为脱离四国集团,可避免美国不让德国与巴西入常而连累了日本,同时这“准常任理事国”的构想又是为美国打算,美国理应支持。 

  不过,日本这一想法太过天真,须知不管美国表面上怎样说,骨子里是绝不希望安理会扩大的,美国绝不会为了日本而放弃自己的立场,所谓支持日本入常只是让日本听了舒服的话而已,怎会因为日本这个建议而改变。美国知道出面反对的国家很多,那个“团结谋共识”运动便可以发挥力量,日本就毫无希望。 

  “团结谋共识”运动的国家日前也在纽约开了会,一切与去年情况相同。据说日本外务省的一些官员也认为这是“死马当作活马医”,因为打铁要趁热,如果目前没有作用,则题目冷掉以后,就连丝毫希望都化为乌有。这点看法倒十分正确,日本固如此,另三国何尝不然。 

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