新华网消息 大公报15日刊登施君玉撰写的文章,评日本改变手法,争取“入常”。文章说,日本要想“入常”,仅仅靠外交手法是难以实现的,仅仅有美国一个国家的支持也是不够的。如果日本不能从根本上改变外交思维,仅仅玩弄外交手法,反而会使“争常”的努力更加复杂化,“入常”的希望反而变得更加渺茫。

    扩大联合国安理会,当属去年重大国际政治焦点之一,也是联合国改革的重头戏,各国围绕这一问题而展开的政治较量一时闹得沸沸扬扬。由日本、德国、巴西、印度组成的“四国联盟”提出的安理会改革方案屡屡遭到队伍庞大的“团结谋共识”联盟的反对,四国“争常方案”最后以失败而告终。在四国争常活动中,日本是最积极、最活跃的国家。然而,在经历失败后,当其它三国于本月初再次向联合国提出新的“争常”方案时,日本却分道扬镳,不再参与提案。 

    一反常态引起关注 

    日本一反常态,不再参与其它三国的提案,从最积极的“争常国”一下低调隐退,反差之大,变化之快,颇为引人注目,其背后动机和原因更成为分析人士关注的重点。按日本外相麻生太郎的说法,日本之所以不再参与“四国联盟”的争常提案,是因为四国提案没有获得通过的希望。此说听起来似乎有一定道理,但去年日本竭尽全力所推动的方案,其获得通过的可能性实际上也微乎其微,当时日本的劲头恰恰是最大的。所以,麻生太郎的说法只是托辞而已,真正的原因可能是日本改变了在争常问题上的手法。 

    手法变化目标未弃 

    据日本媒体报道,日本虽然不再参与“四国联盟”的集体行动,但并没有放弃争常的目标。不仅如此,日本也在加紧炮制自己单独的安理会改革提案。实际上,“四国联盟”是一个捆绑式的争常行动,由于四个国家都想成为常任理事国,政治上有点“树大招风”,容易引起其它国家的反对,其结果“要么一起成功,要么同归于尽”。最要命的是,四国联盟使美国单独支持日本入常的外交意愿无法落到实处。 

    美国始终反对“四国联盟”的集体行动,虽然美国一再表明唯独支持日本的争常立场,但日本只要与德、印、巴绑在一起,美国即便想支持日本,也很难起到作用。所以,摆脱“四国联盟”,既符合美国的意愿,又可使日本避免与四国“患难与共”的命运。 

    入常希望依然渺茫 

    日本虽然改变了争常手法,但最后能否取得如愿以偿的结果,现在还是个极大的未知数。从各种迹象看,日本争常的前景不会因此而出现根本转机。实际上,在所有“争常”国家中,日本是最有争议的。长期以来,日本在战争问题上采取暧昧态度,近年来日本右翼势力又日益抬头,败坏了日本在国际上的道义形象。在这种情况下,许多国家对日本成为常任理事国很不放心,认为有违常任理事国的身份。所以,日本要想“入常”,仅仅靠外交手法是难以实现的,仅仅有美国一个国家的支持也是不够的。如果日本不能从根本上改变外交思维,仅仅玩弄外交手法,反而会使“争常”的努力更加复杂化,“入常”的希望反而变得更加渺茫。

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