日本首相小泉纯一郎于本月28日开始对哈萨克斯坦和乌兹别克斯坦进行正式访问。这是日本首相首次出访中亚地区。此间分析认为,日本首相此行意在能源。
随着全球经济的高速发展和石油资源的日渐枯竭,石油作为战略资源的特性业已凸显。众所周知,日本能源匮乏,几乎所有石油进口依靠中东。为确保自己的能源安全,日本正急切地追求能源进口多元化。今年5月底,日本经济产业省公布了国家新能源战略。该战略的内容之一,就是呼吁加强与资源丰富国家之间的关系,推广核能使用。小泉此行正值东京开始落实“国家新能源战略”、“全面强化资源外交”之际,能源问题是小泉此行与中亚国家领导人会谈的主要议题之一。
上世纪90年代初,日本对中亚的积极性并不高。到1997年桥本内阁提出“丝绸之路外交”后,日本的中亚政策才开始发生变化。为推动日本同中亚国家在各个领域的合作机制化,提升日本在该地区的影响力,在日本前外相川口顺子的倡议下,2004年8月建立了“中亚+日本”对话机制。2005年3月4日,在乌首都塔什干召开了“中亚+日本”国际会议;2005年8月28日,在哈首都阿斯塔纳举行了“中亚+日本”外长级第一次论坛。今年6月,在东京举行了第二届“中亚+日本”外长会议,并签署了“行动计划”。“行动计划”呼吁进行更密切的经济与能源合作,加强政治对话和人员交流,并同意定期召开外长会议,讨论适时举行首脑会谈。该“行动计划”还称,日本将为塔吉克斯坦援建公路基础设施,日本的目标是修建一条从中亚途经阿富汗、通往印度洋的公路和油气管道,从而将中亚石油和天然气输往日本。
近年来,日本对中亚的能源,特别是对里海石油开发及铀矿开采表现出浓厚兴趣。据报道,日本电能约30%来自核能。由于石油价格高涨,日本政府计划再建11座核电站,使核能发电量占全国总发电量的比例到2010年接近40%。大量铀原料的需求促使日本在世界范围内寻找合作伙伴,以扩大进口渠道。今年1月,日本住友商社和关西电力公司与哈萨克斯坦核工业公司签署战略伙伴协议,决定成立生产高品位铀产品的“阿帕克”合资公司,以开发西门库杜克的铀矿田。公司前期投资1亿美元,这是迄今日本在能源合作领域对中亚地区进行的最大一笔投资。“阿帕克”合资公司将于2007年投产试运行,待2010年公司正式投产后,年产量将达到1000吨铀产品。公司生产的高品位铀产品将主要销往日本。协议计划,西门库杜克铀矿田开采期限为22年,铀矿开采量共1.8万吨。
小泉首相今天在阿斯塔纳和哈总统纳扎尔巴耶夫联合举行的新闻发布会上表示,日本对日哈在核能领域的合作感兴趣,两国在核能领域的合作是有前景的。有评论说,加强和哈、乌两国的关系,对于能源资源极度匮乏的日本来说,其意义是不言而喻的。(本报阿拉木图8月28日电/驻阿拉木图记者 郭学良)
光明日报 2006年08月29日