●小泉之所以强硬，固然有其性格因素使然，但日本当今的政治体制也为这种强硬提供了制度支持 

    ●在所有的政治改革中，有两项改革对今天的日本意义重大。一项是选举制度改革，一项是行政体制改革。这两项改革的核心都在于集权 

    ●在缺少有效制衡的情况下，日本政治能否走上一条良性发展道路，将在很大程度上取决于少数人的资质禀赋。而将一个国家的前途命运押宝在少数人身上，很难说是一个保险的选择 

    如果小泉纯一郎履行诺言，在今年9月离任，他将成为日本战后60余年来在位时间名列第三的“长命首相”。小泉我行我素，独断专行，是近年日本政坛一个极为特殊的存在。但正是这位“怪人”，以其惊世骇俗的手法颠覆了日本的政治传统，以其长盛不衰的人气实现了久违的长期政权。小泉何以能坐稳相位并保持政治强势？小泉开创的政治模式产生了哪些现实影响？在后小泉时代即将到来之际，研究这些问题有助于我们把握今后日本的政治流变。 

    小泉用活日本政治改革成果 

    小泉政权的特点在于强硬。内政上，他强硬地排除异己，推行邮政民营化；外交上，他强硬地拒听异议，坚持参拜靖国神社。小泉之所以强硬，固然有其性格因素使然，但在个人性格之外，我们应该看到，是日本当今的政治体制为这种强硬提供了制度支持。正是由于依靠体制掌握重权，小泉才拥有了强硬的资本。 

    小泉成为“长命首相”、“强权首相”，直接得益于日本的政治体制改革。日本政改初始于上世纪80年代末，至小泉执政时已进行了十年有余。在这十余年中，日本经历了冷战终结、泡沫经济崩溃、自民党下台又上台、信息化及全球化扩展等重大转变。这些复杂背景使政改内容不断扩大，即由当初的改革金权政治逐渐演变为改革整体的战后格局。但是，由于改革内容繁杂，旧体制惯性巨大、经济发展不力、领导人缺乏胆识等诸多因素，政改的效果未能及时显现。因此，世纪交替之际，日本政改具有很强的两面性：一方面，政治制度确实发生了关乎根本的改变；另一方面，这些变化被“失去的十年”阴影所笼罩，尚不为人们觉察。小泉上台时，日本的政治环境恰恰处于这样一种万事俱备、只欠东风的临界状态。 

    小泉凭借其敏锐的政治感觉，以“摧毁自民党”为旗帜掀起小泉旋风，既利用了已有的改革成果，又树立了自己的改革形象。上台后，小泉进一步凭借位置优势，把更多的改革成果兑现为实实在在的政治资源，为自己打造了坚实的权力基础。可以说，小泉是日本近年来最善于把握机会的首相。他以独特的个人性格和行为方式，首度将十余年来政改的制度构造变化转变为现实政治中的决策模式变化。在小泉的强力牵引下，日本政治体制已发生结构性转变。 

    来源：《环球时报》