日本自民党总裁选举近在眼前,下一届新首相也呼之欲出。也许是此次首相选举缺少悬念,所以日本社会的关注点转向了新首相的外交路线。作为预测下届政府外交路线的“试金石”,新首相上台后先访问哪个国家备受关注。不仅日本社会展开大讨论,美国也十分关注此事。
日本首相首次出访,习惯到美国“打个招呼”
美国是二战后历任日本首相首次出访次数最多的首选国家。据日本共同社报道,曾经有一段时期,因出于对日美同盟的重视,日本首相就任之后往往首访美国,先与美国总统“打个照面”。从池田勇人到大平正芳,6任日本首相全部选择了美国作为自己首次出访的目的地。此后首访选择美国的还有竹下登、海部俊树和桥本龙太郎,森喜朗则于2000年一口气访问了7个欧美国家。现任首相小泉也于2001年选择美英法三国为首访对象。
到目前为止,只有6位首相选择了韩国等亚洲国家作为首访国家。这其中,包括下任首相的最有力竞争者、日本官房长官安倍晋三的外祖父岸信介,选择了印度、巴基斯坦等6个亚洲国家作为首次出访的国家。外相麻生太郎的岳父铃木善幸最先出访的则是东南亚5国。
日本各界期待新首相率先改善邻国关系
由于日中、日韩首脑会晤无望,即便在即将举行的第六届亚欧首脑会议期间,中国国务院总理温家宝也不会与日本领导人举行双边会晤,日本各界越来越把目光集中到新首相的外交政策上,期待新首相尽快改善支离破碎的周边外交关系。
9月3日,日中经济协会访华团一行约130人抵达中国访问,就引起外界高度关注。日本媒体认为,访问团很可能为日本新首相探路,并传递对华示好的信息。9月4日,日本《东京新闻》引用韩日两国消息灵通人士的话报道说,韩国外交通商部长官潘基文上月在同安倍举行会谈时,传达了卢武铉政府希望重开首脑会谈的意向,并邀请安倍就任首相后尽早访韩。虽然韩国外交通商部否认日本媒体的,但韩国政府人士认为,通过日本媒体的报道,可以窥见日本希望趁新首相上台,改善日韩、日中关系的意图。
日本东京大学教授田中明彦9月5日在《日本经济新闻》发表评论明确指出,下任首相如要改善中日关系,最好将中国列为上任后首个访问的国家。田中明彦一直是小泉内阁的防卫顾问,他以前首相中曾根为例子说:“中曾根当首相时,日本与韩国关系不好,他上台后就选择先访韩国。”据报道,日本外务省一些人士也表达了希望下任首相出访首选中韩两国的想法。
同日本外交战略家看法相似,美国政界人物也同样希望日本抓紧机会与中国修好。美国前副国务卿阿米蒂奇在接受共同社采访时指出:“我们(美国)不再希望日本单单只是做一个美国追随者。我们需要日本成为美国在亚洲的良好合作伙伴,当美国在亚洲的路线有问题时,能给我们提出建议,能帮助我们更好地理解亚洲。因此,新首相上台时,我认为他应当选择去一个亚洲国家,去传达一个友好讯息。”他还进一步认为:“日本领导人不应老是拘泥于参拜问题,其实,把日本、美国、中国、韩国维系在一起的事情要比分裂的因素多得多。”他强调,“日本应该在能源、环境等领域推进与中国的对话”。
为什么连美国都这么劝日本?
阿米蒂奇从2001年到2005年一直担任美国副国务卿,是当时美国对日政策的主要决策人之一,非常了解日本的政治心态。日本的政治文化中,一直很重视形式、顺序等,外交上尤其如此。美国总统访问东亚时,日本各界总是花很多心思,讨论其访问的前后顺序。1998年克林顿先访中国再到日本,日本就感觉备受冷落,“醋意”很深。
但有分析说,美国劝说日本,并非热心肠,美国只是为了自己的利益。在目前的情况下,美国面对中日关系有一种进退两难的窘境。美国在不希望中日亲密无间削弱自己利益的同时,同样也不希望中日关系出现重大危机,由此损害美国在东亚的战略利益。而且,日本因参拜等历史问题滋事所伤害的并不仅仅是中韩等国与日本的关系,更牵涉到美国的国民感情及战后地位问题。基于此,美国总统布什也不止一次地向小泉提到过,要处理好中日关系问题。本报驻日本特约记者庚欣 本报驻韩国特约记者 詹德斌
环球时报(来源:环球时报)