10月27日,在日本自卫厅的推动下,日本内阁通过一项法案,授权日本自卫队在紧急情况下,在日本领海水域检查他国船只(包括非军事船只);自卫队有权要求船只改变目的地或航线;检查人员在需要时可武装自卫。法案也容许自卫队就这些检查向美军提供后勤支持。专家指出,它将进一步扩大日本自卫队的角色。日本的战后和平宪法规定,军队只能执行防卫任务,因此,这个法案一出台,便引起了亚洲各国人民的强烈反应。
  ★军界热衷于搞演习
  最近一段时间,日本军界非常热衷于搞军事演习,还将演习搞到了国门以外。
  日前,日本有关部门宣布,日美将于11月2日至18日在日本南部山口、福冈和长崎等地近海举行“利剑”联合军事演习。这是自1986年以来,日美间的第六次“利剑”演习。在为期16天的演习过程中,演习部队将模拟在大规模人员伤亡的情况下进行救助的行动。美军各兵种有大约20架战斗机参加,日本将派遣P-3C“猎户座”侦察机、驱逐舰队、直升机、水陆两栖飞机和C-130“大力神”运输机等。此外,日本防卫厅官员最近表示,希望参加亚太地区多国联合军事演习,并要求得到各国的支持和理解。但这一想法刚一冒头,就引起了各邻国的强烈反对。10月18日,朝鲜批评了日本参加多国联合军事演习的企图,称这是对亚太和平与安全的挑战。朝中社在评论中指出,此举暴露出日本好战势力准备再次走上侵略道路的意图。
  此前,日本已组织了多次军事演习。9月3日,在臭名昭著的极右翼分子、东京都知事石原慎太郎指挥下,日本举行了最大规模的“东京大拯救2000”演习,在不到一个小时的所谓的“救灾”演习中,自卫队出动了7100多人和1100余辆坦克装甲车,透出浓厚的军事气氛。9月10日,日本陆上自卫队又在静冈县东富士训练场进行了年度综合火力演习,展示了90式坦克和AH-1S攻击直升机等先进的主战装备。
  ★“太阳旗”飘出国门
  10月2日至14日,日本海上自卫队更是走出国门,在南海与美国、韩国、新加坡的海军举行了联合演习。这次演习名为“2000年远征太平洋演习”。10月2日,日本的“千代田”号潜艇救援舰和另外一艘装备有小型潜水艇的抢救支援船开到南海南部。8日上午,排水量为3650吨的“千代田”号从“沉入”80米海底深处的韩国潜艇上成功地“营救出”3名被困艇员,展示了日本强大的水下作战及救援能力。多国联合举行潜艇救援演练在亚太地区尚属首次,也是日本自卫队第一次到东南亚参加多国联合演练。与此同时,日本还准备抽调海上自卫队和海上保安厅的舰艇,组建“离岛部队”,把其活动范围扩大到马六甲海峡。
  日本为何要参加这次军事演习呢?这要从日本的海上实力说起。冷战时期,全世界约有1000艘潜艇,而目前仅剩500艘左右。苏联解体后,日本的海上自卫队成了在亚洲海域除美国海军之外最强大的海上力量。近年来,日本舰只的排水量大幅增加,原来1500吨左右的舰只先后退役,代之以超过4500吨甚至是8900吨的先进船舰,远洋作战能力进一步增强。这就向为水面舰只提供保护的潜艇在战斗力、救援经验等方面提出了更高的要求。日本自卫队人士宣称,日本拥有18艘潜艇,均采用先进的科技,其攻击力之强在亚洲无人能敌;除定期修理外,自卫队潜艇的活动在内部也是保密的。而此次日本潜艇公然走出国门,还显示出“相当强”的战斗力,炫耀之意不言而喻。
  严格说来,日本自卫队并不具备国家武装力量的法律地位,也不拥有交战权,它只是一支“专守防卫”的自卫力量,主要任务是抗击侵略。但在美国的扶植下,日本自卫队早已羽翼丰满,有意把防卫厅升格为“防卫省”,把自卫队改编为“国防军”,并企图通过修宪最终成为正规军。随着实力的不断壮大,日本再也不甘心只在日美军事同盟下搞双边军事演习,而是希望不断突破宪法的限制,走出国门,更多地参与多国联合演习。
  ★极右翼叫嚣进军台湾
  10月中旬,在日本首相森喜朗的指示下,防卫厅长官等有关官员开始制定“有事法制”的相关法案。据日本《读卖新闻》报道,日本政府设立了一个专门机构,负责制定自卫队法修正案和相关法案,以便能在“日本有事”时顺利调动自卫队,运送物资和构筑工事等。这些法案最早可望明年在国会上审议通过。90年代中期,日本炮制出“周边事态”这一概念,并于1996年4月17日正式写入《日美安全保障联合宣言》。一些日本政要声称,“周边事态”覆盖朝鲜半岛、台湾海峡和南海的战事,甚至包括“邻国内部动乱”。前自民党干事长、国会“周边事态”委员会委员长山崎拓近日妄言:“周边事态”是一个地理概念,涵盖中国台湾省,假如中国大陆以武力统一台湾,那么就威胁到日本的国家安全,日本就要出兵台湾,与中国交战。说穿了,日本企图以“周边事态”为借口,充当起“东亚宪兵”,出兵海外,以武力干预亚太国家的内政。
  当前,日本正在强化应对“周边事态”的准备,军事部署重点由过去单纯侧重北方转向了西部:自卫队海空主力西移;为西部驻军增配高技术武器装备;演习内容增加了针对中国和朝鲜的分量。如陆上自卫队把最大规模的“北方机动特别演习”更名为“远距离机动特别演习”,演练课目由过去的抽调本州岛及其南部驻军支援北海道作战,改为抽调北海道驻军支援本州岛作战。此外,日本还要进一步加强与美军的联合训练。“利剑”联合军事演习便是演练对付“周边事态”的军事合作。
  ★又找到一个借口
  日本自卫队尽管人数有限,但十分精干,质量在亚洲位居前茅,军费开支也仅次于美国。但日本一直紧盯着别国,并对中国增加国防预算说三道四。8月24日,日本防卫厅提交的新年度防务预算高达49960亿日元,增幅达1.4%。而根据刚刚公布的《2000年中国的国防》白皮书,2000年中国国防费用仅为1212.9亿元(约合146亿美元),只相当于美国2911亿美元的5%和日本484亿美元的30%,差之远矣!
  今年,实力雄厚的日本航空自卫队扩充了许多新装备。4架E-767预警机已经到位;8月底,经日本安全保障会议批准,自卫队获得购买4架空中加油机的拨款;9月25日,自卫队又接收了第一架F-2战斗机。这种新一代战斗机单价高达1.1亿美元,由日本三菱重工与美国公司从1988年开始合作研制,整体水平特别是电子设备的精密度优于美国的F-16战斗机。日本计划在5年内购买130架F-2战斗机,明年3月前交付19架,部署在本州岛最北端的三泽基地。
  9月初,美国决定推迟部署NMD(国家导弹防御系统)后,日本防卫厅则表示,要继续推进TMD(战区导弹防御系统)的研制,并在明年的预算中为TMD增加37亿日元研制费。日本海上自卫队也在紧锣密鼓地准备增建两艘配备“宙斯盾”系统的新型导弹驱逐舰,以强化海上反导能力。7月28日,日本公布防务白皮书,别有用心地突出了关于中国的内容,如把去年的“亚洲地区在中国导弹射程以内”的说法换为“包括日本在内的亚洲地区在中国导弹射程以内”。过去,日本跟着美国搞TMD,是要拦截朝鲜的导弹,而朝鲜半岛的局势迅速走向缓和,令日本感到这个借口已失去说服力,为替代“朝鲜导弹威胁论”,日本自然会对中国的导弹看不顺眼。
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