冬去春来的二月下旬,美国总统布什即将开始为期两天的中国之行,这也是他在不到五个月的时间里对中国的第二次访问。北京大学国际关系问题专家朱锋近日在接受本社记者专访时对布什上台一年来230走势进行了分析。

朱锋说,布什将于在二月二十一日抵达北京,这是尼克松总统三十年前到达北京的那一天。尽管美方称这只是一个巧合,但是朱锋认为“选择这样一个日子访华颇有深意。”

朱锋说,三十年前,尼克松访华,开创了两国关系的新里程。布什在去年十月如期赴上海出席APEC会议后,时隔不到五个月,又将对中国进行工作访问,这一方面凸显布什重视对华关系,希望自己成为像尼克松那样的美中关系的“开拓者”,通过此次访华也对两国关系的未来发展产生直接影响。

朱锋同时指出,布什力图体现其本人的外交风格,那就是通过“面对面”的首脑外交来帮助实现美国的政策目的,从而也使其中国之行充满“个人色彩”。布什深知,二00二年二月二十一日他来中国与中国领导人“面对面”,其影响将会大于其他时间的选择。

朱锋分析:布什执掌白宫一年多来,230可谓一波三折,起伏跌宕。布什上台之初,否认克林顿时期“致力于建立面向二十一世纪的建设性战略伙伴关系”的对华关系定位而视中国为“战略竞争者”;四月撞机事件使230跌入谷底;七月鲍威尔国务卿访华不再称中国为“战略竞争者”,而提出中国是美国的朋友,愿意与中国建立“建设性合作关系”;十月APEC上海峰会中,中美两国元首的历史性会晤基本确立了“建设性合作关系”。

朱锋认为,布什上台后230有三个特点:

第一,布什上台一年,白宫对华政策的基本框架已经成型。克林顿上台后用了三到四年才最终确立了他的对华政策架构,因而克林顿对华政策的左右摇摆使230经历了三四年的动荡。和克林顿第一任期相比,布什政府能够在一年多时间里使其对华政策基本成型,减少了因为政策的左右摇摆而导致的对230的冲击,从这一点看有利于230的稳定和发展。

第二,虽然230累积了不少问题,而且这些问题解决起来有相当大的难度,但是反恐主题的出现,230能够借着反恐合作的共同需要和利益,使得一系列的原本可能对230造成更大冲击力的问题得到了暂时抑制。

第三,随着反恐成为当代国际和平与安全的首要任务,九一一事件后国际局势出现了重大变化,230随着国际形势的变化也在酝酿新的变化。因为从历史上看,230除了受两国国内政治影响之外,国际形势的变化会对其产生重大而深刻的影响。

但无论从哪个角度来说,布什此次访华,都将是230史上新的“历史性时刻”。
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