《战后补偿速报》No．407 2003年3月18日
编辑发行:日本战后补偿市民联络网
中文翻译:留日华人细菌战研究会
◆东京地方法院驳回中国强制劳工诉讼要求。对"国家无答责"予以否定
3月11日,东京地方法院(绵引万里子法官)就42名(其中18人死亡)中国强制劳工受害者提出的诉讼做出判决。诉讼要求日本的ハザマ、西松建设、飞岛建设、三菱原材料等十家公司,以及日本政府向受害者谢罪，并支付每人2千万日元的赔偿(总额合计为8亿4千万日元)。对此项要求，法院以“从被告产生不法行为开始计算,原告的有效诉讼期为20年,现因时效已过,原告的诉讼权也已自动消失”为由予以驳回。法廷同时对原告个人的受害事实不予认定,也不判定日本政府及企业是否存在不法行为。但法廷又根据外务省等的报告中"违背了多数中国人的意志,把他们带进日本, 强制其在恶劣而且严酷的条件下劳动"这一内容,对于强行抓捕中国劳工的事实予以认定。法廷还对“国家无答责”表示了否定，认为“此法理无明文根据, 难以判定与实定法律具有同样约束力。”国际法和中华民国民法等法律的适用也遭驳回。 在判决后的记者会见时, 原告方律师团表示“对强行抓捕并强制不正当劳动的事实都不予承认, 这是不负责任的判决。与以前的强行抓捕诉讼判决相比,也是倒退的判决,我们还要继续上诉。” 此判决不适用“国家无答责”, 为继京都地方法院(见402期)之后第二例, 对战争期间政府的违法行为可以要求给予赔偿的司法解释在继续这一点受到关注。
◆日本政府拒绝接受联合国社会权规约委员会的劝告。韩国挺身队问题对策协议会发表抗议声明
2001年8月, 联合国社会权规约委员会在有关日本的综合观察(E／C. 12/1/Add.67)报告中(26项)有关“慰安妇”问题时指出:“国民基金”(AWF)没有被认为是受害女性可能接受的措施, 敦促日本政府尽快给受害人以补偿(53项)。对此日本政府于去年11月29日向该委员会事务局提交了反驳意见书。根据该委员会事务局发表的报告(E/C.12/2002/12),日本政府在意见书中强调:向285名慰安妇提供了“赔偿金”并得到了感谢,今后还要继续支持AWF。韩国挺身队问题对策协议会于11日发表抗议声明批判日本政府的态度。
◆日本政府战后处理的窗口为外务省，综合调整由官房副长官辅助室担任? 日本政府的态度倒退趋势
福田官房长官于2月28日记者会见时称:去年说定的战后处理问题统一归口(参见本报386、387、388、396、398期)改为“由外务省为窗口, 综合性调整由在内阁官房担任外交事务的谷内(ヤチ) 官房副长官助手(原外务省条约局长、综合外交政策局长、洛衫叽总领事)为中心的官房副长官助手办公室主管。批评意见认为:当初说过要“集中”，又倒退到“外务省为窗口, 再介绍到有关具体负责的省厅”。外务省在慰安妇问题上，用“国民基金”使混乱增加，又隐瞒强行抓捕劳工资料，得不到受害者的信任, 这样的外务省是否能充分发挥作用不可指望，今后不光是继续踢皮球, 还可能会发生外务省与内阁官房之间的纠缠。去年的说法到今年才发表决定, 时间也未免拖得太久，估计是外务官僚在抵制政治主导，内容?结构上大幅度倒退。预计今后在国会的委员会，将会提出质疑，要求内阁官房设立与“处理遗留化学武器对策室”、“绑架受害者及家庭对策室”那样的对策室。
◆荷兰要求日本道义赔偿财团举行第100次抗议游行。 再次向小泉首相提交请愿书
由原荷兰日军战俘及民间被扣押人士组成的对日要求道义补偿财团(博?恩?瓦古坦德克会长)于11日在海牙的日本大使馆前举行了第100次抗议游行。该财团的代表会见日本驻荷兰大使小池, 同时递交了致小泉首相的质问信, 信中援引了1951年吉田?史迪克的信笺, 其内容证明个人要求赔偿的权利并没有因旧金山和平条约消亡，再次要求小泉首相给予答复。
◆国际刑事法廷在海牙成立。加拿大的F?克鲁什法官出任首届庭长
11日国际刑事法廷在海牙举行成立仪式,18名法官宣誓就职。加拿大的菲利普?克鲁什法官被选为首届庭长。
◆有关海外原子弹受害者政策的修改斗争继续。原爆受害者强烈反对,断然拒绝在北美接受身体检查
2月7日福冈高等法院命令日本政府向海外原爆受害者支付健康管理补助的判决下来后,“谋求实现对海外原爆受害者适用援助保护法议员恳谈会”事务局长金子哲夫众院议员于21日向坂口厚劳相提交了请愿书, 请愿书要求让原爆受害者能在其所居住国办理向日本政府申请健康证和补助金的手续。 厚劳省发布了署期2月17日的“关于向海外原爆受害者支付补贴的有关问答”。27日的众院预算委员会上,厚劳相明确表示正在研究部分放宽对海外原爆受害者领取补助资格的延长。 作为日本政府海外受害者支援业务部门的广岛医师会预定于6月下旬在北美四个城市对在外原爆受害者进行身体检查, 此事遭到反对以此为前提让受害者赴日的美国原爆受害者协会(会长友泽光男)的拒绝，到25日，检查的实施已在二个城市遇到困难。今年1~2月间, 广岛、长崎两县向南美五国派出医师团实施健康调查一事, 也因遭到当地原爆受害者团体的反对,在巴西的体检被中止。
■＜通知＞第69次无声抗议游行,要求尽快解决慰安妇问题
3月19日星期三上午11:30、永田町的参议院议员会馆前、13:00向全体议员发布资料。组织:要求立法解决慰安妇问题会 T．03-3262-6646、F．03-3237-0287。
■＜通知＞紧急专题研讨会:思考西伯利亚扣押拖欠报酬问题－立法解决的课题
3月19日星期三13:30、东京志愿者?市民活动中心A会议室(饭田桥)、发言:国会议员堀江则雄、有光建、下屋敷之义、江口十四一、石元砂雄、细川实、莱斯特?丹尼、德留绢枝及各位来宾。会费500日元。
主办:专题研讨会实行委员会 T．03-3237-0217、F．03-3237-0287。
■＜通知＞莱斯特?丹尼著《巴丹～遥远路程的前方》一书翻译出版纪念报告会
3月19日星期三17:00,日本外国特派员协会(有乐町电器大厦北馆10F),发言: 莱斯特?丹尼(美国亚里桑那大学名誉教授、原美军战俘)、德留绢枝(在美记者)、伊吹由歌子(译者)、19:00欢迎会(会费5000日元)。
联络Ｔ／F. 伊吹03-3951-9937。
■＜通知＞市民会议公开讨论会: "克服过去" 的志愿活动中
3月22日星期六13:30、新宿区消费者生活中心4F第1会议室(高田马场)、放映录像、演讲:"大屠杀与‘普通’的波兰人" 解良澄雄(波兰史研究者)、资料费500日元。主办:实现战争受害调查会法市民会议。
T/F．03-3288-2560
■＜通知＞实现战后补偿! JK联络网学习会:卢武铉政权的日韩关系走向
３月22日星期六15:30、九段社会教育会馆3F第2学习室(九段下)、
讲师＝大泽文护(前每日新闻驻汉城分局长)
＊只限15名先到会场者、会场费500日元、主办:实现战后补偿! Japan? Korea 联络网 T. 070-6108-5747、F. 03-3237-0287。
【诉讼消息】●3月20日星期四16:00、在韩国原爆受害者李在锡案诉讼判决、大阪地方法院806号法廷