各有代表提案支持民间兴讼 海外华裔乐见史维会鼓掌 盼组织专家作出法律解释

【本报记者黄美惠库比蒂诺报导】对推动向日本索取二战赔偿的人士而言,正在北京举行的「两会」──中国人大及政协第 10 届第二次会议,是意义最重大的一次。因为会议中有了重大突破,各有代表和委员提案,支持民间对日诉讼。

世界抗日战争史实维护联合会发言人丁元 8 日很兴奋指出,在海外付出关心的华裔,很高兴看到这意义重大的改变,史维会为提案的代表和委员鼓掌,也希望提案都能通过。

人民日报系京华时报指出,第 10 届全国人大代表周晓光、政协委员谭竹洲、冯小宁(导演)将向大会提交一份支持民间对日诉讼的提案。周晓光来自浙江义乌,他将联合部分代表向人代会提交提案「关于要求批准成立『日军细菌战罪行调查研究联合会』的建议」。

周晓光说,细菌战受害者散布中国各省市,仅靠王选等少数人向日本诉讼,力量单薄,如果成立一个组织,诉讼会更顺利一些。

丁元表示,成立非政府组织,获得中央的承认,将跨出重要的一步,对于工作和募款,都有立竿见影的功效。他指出,世界史维会不管是透过中国驻旧金山外交单位表达关切,或者访中国当时和当地人士交换意见,都时刻关心这个进程,能看到它有进展,很感欣慰。

此外,也有浙江、湖南、上海等代表,酝酿提案,敦促中央(外交部)正式公告,澄清中国抗战时期,私人受害者索赔的权利。史维会认为此亦属重大突破。丁元说,近年来在日本、美国法院,中国民间个人对日本索赔的诉讼,往往因为日本被告以 1978 年「中日和平友好条约」已放弃所有战争赔偿要求的借口,而坚拒承担赔偿罪责。

丁元说,其实 1972 年「中日联合声明」及 1978 年「中日和平友好条约」中华人民共和国只放弃国家的战争赔偿要求,并未放弃人民对日本的民间索赔权。为民间对日索赔有法可依,中国政府实应公开作出明确的法律解释。

世界史维会建议,中国官方应组织法律专家对 72 年的声明和 78 年的条约中关于「中国政府放弃对日本国的战争赔偿要求」的表述进行深入研究,确定所谓「放弃赔偿要求」到底包不包括「放弃民间赔偿权」。

同时,对「放弃赔偿」问题应作出一个明确的具有法律效力的书面解释,使全中国对日诉讼索赔者有法可依。

丁元表示,世界史维会认为,这样做,才可以让中国人民和世界华人并各国人民知道,中国是法制国家,中国的人民是根据法律同日本政府与企业组织斗争,要求讨回公道。

2004-03-09

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