论文概要
侵华日军在二战中,对中国广大地区实施细菌战。目前,细菌战中国受害者对日索赔诉讼的现状是:一是继续上诉在东京高等法院,进行二审的开庭及证人出庭作证;二是在中国国内或日本、或美国起诉日本政府;三是在一些地区开展细菌战的受害调查;四是向联合国人权委员会控告。前景应该是细菌战索赔诉讼与其它对日民间索赔诉讼(如劳工、慰安妇等)形成合力,促使日本政府在政治上、经济上一揽子解决中国战后民间赔偿问题。
一、细菌战索赔诉讼之现状
1、中国180名原告(上诉人)在东京高等法院的上诉案。
2002年8月27日,东京地方法院作出一审判决:承认日军在浙江义乌等八地实施了细菌战,并认定日本政府对此应承担国家责任。但认为中华人民共和国已放弃了对日本的战争赔偿。所以,就不能判决赔偿。2002年9月,180名原告已上诉至东京高等法院。至2004年9月,东京高等法院已开庭5次。
细菌战的上诉案中有两个法律焦点:一个是中华人民共和国政府到底有没有放弃民间赔偿;另一个就是日本政府对细菌战受害者未进行立法救济的政府责任问题。如果这两个问题解决了,二审就应该可以打赢了。
2、中国受害者在国内或日本或美国起诉日本政府。
2003年5月、7月,浙江省丽水市198名、浙江省云和县338名细菌战受害原告,分别将要求日本政府谢罪赔偿的起诉状递交至浙江省高级人民法院。至今尚无回音。
细菌战对日索赔在国内立案的话,比劳工案更困难。因为劳工案的第一被告是日本企业,第二被告才是日本政府。而细菌战的被告就是一个日本政府。
3、在一些地区开展细菌战受害的调查。
在中国大陆,除了青海和西藏,日军在二战中都实施了细菌武器。最近王选女士又到山东、云南进行细菌战的调查和鼓动工作,以形成燎原之势。
4、向联合国人权委员会控告。
对人道犯下罪行的外国政府,应放弃主权豁免。任何时候,受害者在任何法院都可以向这个外国政府提起索赔。
二、 细菌战索赔诉讼的前景
目前,在日本提起的中国战后民间索赔诉讼有侵华日军的大屠杀事件、慰安妇及战时性暴力被害事件、强掳劳工等四十多起诉讼案件。
细菌战索赔应该与其它中国对日民间索赔诉讼形成合力,成立全国性的中国对日民间索赔基金会,从组织上、资金上、人员上保障索赔工作的广泛性和持久性,最终促使日本政府在政治上、经济上一揽子解决中国战后民间赔偿问题。